Progetto regionale sui rifiuti solidi

La fornitura di un prestito sovrano fino a 55 milioni di euro (il "Prestito") alla Repubblica di Macedonia del Nord per l'istituzione e lo sviluppo di sistemi regionali di gestione dei rifiuti in cinque regioni amministrative del paese (il "Progetto"). Il Ministero dell'Ambiente e della Pianificazione Fisica ("MoEPP") sarà l'entità esecutiva e responsabile dell'attuazione del progetto. Il Prestito sarà erogato in due tranche:

Tranche 1 per un importo massimo di 47,5 milioni di euro, da impegnare al momento della firma del prestito, finanzieranno gli investimenti nella regione di Polog e Pelagonija e regioni sud-occidentali ("PSW"). L'intervento comporterà (i) la costruzione/ricostruzione dei sistemi regionali integrati di gestione dei rifiuti (“RWMS”) e delle stazioni di trasferimento, e (ii) i sistemi di stoccaggio dei rifiuti e di raccolta dei rifiuti ingombranti e la chiusura della discarica di Novaci.

Tranche 2 per un importo massimo di 7,5 milioni di euro (non impegnati) finanzierà (i) la discarica e le stazioni di trasferimento dei rifiuti solidi nella regione di Vardar e del Sud-Est ("VSE"). La tranche 2 sarà impegnata a discrezione esclusiva della BERS al completamento di uno studio di fattibilità per la rispettiva regione nell'ambito della tranche proposta.

Si prevede che il progetto beneficerà di un sussidio per gli investimenti e la cooperazione tecnica della Segreteria di Stato svizzera per l'economia ("SECO").

Il Progetto sostiene la modernizzazione essenziale delle infrastrutture per i rifiuti solidi ("SW") in ciascuna delle cinque regioni del Progetto, coprendo (i) ricostruzione/costruzione di discariche sanitarie regionali selezionate e (ii) approvvigionamento di bidoni e contenitori per materiali riciclabili e rifiuti residui, trasporto veicoli e attrezzature.

Il progetto è la prima iniziativa a livello nazionale nel settore dei rifiuti solidi urbani nella Macedonia del Nord e un passo importante verso una soluzione sostenibile per i servizi di gestione dei rifiuti solidi. Il Progetto introduce per la prima volta servizi di gestione dei rifiuti solidi conformi ai rispettivi standard UE del settore, coprendo una popolazione di oltre un milione di residenti in cinque regioni amministrative del Paese. In quanto tale, il progetto ha un’importanza nazionale, regionale e ambientale unica per la Macedonia del Nord ed è stato identificato come una priorità nazionale nel contesto dell’adesione all’UE.

Punteggio ETI: 71

Qualità primaria: Ben governato

Il progetto amplierà le attuali competenze della Commissione di regolamentazione dei servizi energetici e idrici nel settore dei rifiuti solidi fornendo assistenza tecnica per la creazione di un nuovo dipartimento all'interno della commissione responsabile delle tariffe SW. Inoltre, l'assistenza tecnica aiuterà il nuovo dipartimento ad adottare una nuova metodologia basata sui costi per le tariffe SW, compresa la preparazione dei regolamenti associati, la formazione del personale, ecc.

Il progetto, attraverso l'assistenza tecnica, introdurrà un nuovo regolatore a livello di settore per i rifiuti solidi, all'interno della Commissione di regolamentazione dei servizi energetici e idrici. Il dipartimento sarà responsabile della creazione di una nuova metodologia basata sui costi per le tariffe SW, compresa la preparazione dei regolamenti associati.

Qualità secondaria: Inclusiva

Nell’ambito del progetto, il MoEPP integrerà, per la prima volta nel Paese, i requisiti di appalto inclusivo nel settore dei rifiuti solidi, aprendo competenze e opportunità di lavoro per i gruppi attualmente svantaggiati. Requisiti inclusivi saranno implementati in almeno due dei tre bandi regionali, incoraggiando gli appaltatori a fornire formazione sul posto di lavoro alla popolazione locale, comprese le donne e i rom. La popolazione rom è tradizionalmente coinvolta in attività informali di raccolta dei rifiuti nella Macedonia del Nord e deve affrontare ostacoli significativi all’inclusione economica. Ad oggi, il MoEPP non ha adottato un approccio globale per affrontare le esigenze di sostentamento dei rom che partecipano alla catena del valore dei rifiuti solidi. Con il sostegno del WBIF, il progetto aiuterà il MoEPP ad aprire competenze e opportunità di lavoro per questo gruppo nella costruzione, nonché nel funzionamento e nella manutenzione di nuove infrastrutture per i rifiuti solidi. Inoltre, il progetto introdurrà un’iniziativa per sviluppare l’ecosistema imprenditoriale per le imprese guidate da minoranze lungo la catena del valore dei rifiuti solidi. Si prevede che queste pratiche politiche migliorate creeranno un cambiamento sistemico oltre la Macedonia del Nord, creando un modello per progetti futuri nell’ambito del WBIF che applichino principi di appalti inclusivi.